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Valorisation

De l’état des eaux en 2009 aux objectifs 2015

Date: 
Lundi, 22 Mars, 2010 07:30 - 23:30

Le 22 mars 2010, la France rend compte à la Commission européenne de la mise en œuvre de la directive-cadre sur l’eau (DCE). Les données transmises incluent notamment une évaluation de l’état des eaux en 2009, l’affectation à chaque masse d’eau d’un objectif et une estimation détaillée par bassin du coût des actions nécessaires pour l’atteinte de ces objectifs

Documents: 
DCE Rapportage 22 mars 2010

Programme de valorisation

Abréviation: 
Synthèses nationales
Enjeux: 

L'Onema, assisté du GVI, doit élaborer un programme de valorisation des données, organiser la participation des contributeurs du SIE à son élaboration, s'assurer de sa mise en œuvre et de la diffusion des résultats produits. Ce programme comprend notamment l'élaboration de synthèses mono ou multi thématiques, à différentes échelles (nationale, bassin, masse d'eau, ...), qui seront établies en fonction des échéances stratégiques liées à la mise en œuvre des politiques de l'eau (SDAGE, ...). Certaines synthèses nationales pourront par ailleurs faire l'objet de publications, ponctuelles ou régulières.

Objectifs: 

La notion de « synthèses » recouvre 2 types de productions, dont les enjeux sont très différents :
– la production de synthèses nationales à partir des données disponibles, dont l'objectif est une information a priori à destination (prioritaire, mais pas exclusive) du grand public ;
– la production de synthèses, à des échelles variées, pour aider à la décision et aux actions de la politique de l'eau, dont l'objectif est de répondre à des besoins exprimés par les acteurs de cette politique.

Les objectifs du GVI sur le premier point sont le suivants :
– organiser la production de synthèses dans le domaine de l’eau seulement au niveau national dans un premier temps, en établissant notamment des consignes nationales par écrit, mais effectuer une veille quant à la production de synthèses au niveau infra national ;
– établir le programme de valorisation nationale en :
– définissant les cibles et les types de production (documents de 100 pages, synthèses de type « 4 pages », …) ;
– listant les contributions potentielles de chacun des partenaires concernés, de manière à identifier les thématiques confiées à un partenaire, celles susceptibles d’être analysées en partenariat, celles qui ne sont encore couvertes par aucun organisme ;
– proposant des supports de diffusion respectant les politiques éditoriales de chacun des partenaires concernés (potentiellement des publications sous « label » Eaufrance) ;
– proposant une politique de « porter à connaissance » des synthèses réalisées, en partenariat avec les différents services de communication concernés ;
– fixant de manière précise et pragmatique le calendrier de disponibilité nécessaire des données élémentaires indispensables à la réalisation de synthèses nationales, de manière à ce que les producteurs de ces données puissent s’organiser en conséquence (et éviter les demandes de rapportages « tout azimut »).

Le deuxième point relève des comités de bassin.

Tâches: 

Pour parvenir à ces objectifs, le GVI adopte l’organisation suivante :
– les organismes nationaux s’échangent rapidement la liste des thématiques (déjà prévues / pour lesquelles ils portent un intérêt sans pour autant qu’elles soient prévues dans leur planning de réalisation) qui doivent faire l’objet de synthèses en 2009 et 2010 ;
– l’Onema prend contact avec chacun des organismes nationaux pour évaluer la faisabilité des thématiques, supports et modes de diffusion envisageables ;
– une réunion inter organismes nationaux sera ensuite proposée par l’Onema pour travailler à une proposition commune ;
– à l’issue de ces échanges, le programme sera présenté au GVI, qui précisera l’organisation à adopter pour la suite.

Le programme de production de synthèses issu des échanges entre organismes nationaux devra être disponible à la fin de l'été 2009, de manière à être intégré dans les conventions partenaires dès 2010.

Acteurs participant au projet: 
BRGM
Service d'observation et des statistiques
Office international de l'eau
Groupes de travail concernés par le projet: 
Groupe Valorisation de l'Information
Documents: 
Chantier "synthèses"
Etude "Bilan de la surveillance des eaux souterraines" - description
Etude "Bilan de la surveillance des cours d'eau" - description

Indicateurs sur l'eau et les milieux aquatiques

Enjeux: 

L'Onema, assisté du GVI, doit élaborer un programme de valorisation des données, organiser la participation des contributeurs du SIE à son élaboration, s'assurer de sa mise en œuvre et de la diffusion des résultats produits. Ce programme de valorisation comprend notamment le suivi d'une série de tableaux de bord (comprenant des indicateurs), qui doivent être mis à jour régulièrement, et servent de référence.

Objectifs: 

De nombreux indicateurs existent, produits par de multiples acteurs, et à toutes les échelles du territoire.
Concevoir un tableau de bord efficace nécessite d'analyser :
– l'existant ;
– les besoins réels.
Les objectifs du GVI sur ce sujet sont les suivants :
– établir un état des lieux des différents tableaux de bord existants, inventorier et décrire les indicateurs nécessaires à leur constitution (notion de « métadonnées » descriptives d’un indicateur : objectif de l’indicateur, commanditaire, producteur responsable de l’indicateur et de sa mise à disposition, données nécessaires à sa constitution, échelle de production, …) en s’appuyant sur l’existant, mais éviter la création de nouveaux indicateurs ;
- analyser, parmi ces indicateurs inventoriés, les doublons existants (un même indicateur demandé par plusieurs donneurs d’ordre), les redondances (des indicateurs voisins, qui pourraient être harmonisés), les manques éventuels, … ;
- proposer aux différents partenaires des éléments de méthodologie concertés et cohérents pour la constitution des indicateurs (la sensibilisation doit notamment être faite auprès des groupes thématiques), ainsi qu’une organisation pour leur production (identification du producteur responsable, calendrier, etc.) ;
- constituer et diffuser le « vivier d’indicateurs » nécessaire à la constitution (à travers des outils de type « presse-bouton ») des différents tableaux de bord.

Tâches: 

Le périmètre du sujet étant assez large, il est nécessaire de faire un état des lieux. Dans ce cadre, l'Onema
a lancé 2 études :
– une sur le recensement des indicateurs utilisés par les pays européens de manière opérationnelle,
confiée à l'OIEau, dont le rapport final sera remis en mars 2009 ;
– une deuxième sur le « Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau »
(plus orientée sur le cas français), confiée à un bureau d'études, dont le rapport final est attendu
pour septembre 2009.
Une fois cet état des lieux effectué, le GVI aura pour mission de proposer l'organisation rationnelle de la
production des indicateurs recensés.

Les résultats de la première étude son attendus pour avril 2009.
La prestation concernant la deuxième étude commençant mi mai 2009, et la première phase de cette étude
étant estimée à 2 mois, les travaux concernant la deuxième phase, c'est-à-dire l'analyse critique des
indicateurs, devrait débuter au mois de juillet 2009. Le rapport final de l'étude de l'étude est attendu pour
septembre 2009.
Le GVI devra alors réfléchir au mode d'organisation à mettre en place, au sein du SIE, pour se mettre en
capacité de produire les indicateurs sélectionnés. Il lui faudra en effet déterminer le programme de mise en
oeuvre et de diffusion de ces indicateurs, qui sera arrêté fin 2009.
L'année 2010 sera l'année de mise oeuvre, par les acteurs du SIE, de ce programme.

Acteurs participant au projet: 
Agence de l'eau Rhin-Meuse
Direction régionale de l'environnement Nord-Pas-de-Calais
Service d'observation et des statistiques
Office national de l'eau et des milieux aquatiques
Office international de l'eau
Groupes de travail concernés par le projet: 
Groupe Valorisation de l'Information
Documents: 
Chantier "indicateurs"
Etude "État de l'art des indicateurs utilisés par les pays européens dans le domaine de l'eau" - description
Etude "État de l'art des indicateurs utilisés par les pays européens dans le domaine de l'eau" - rapport final
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - description
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - réunion du 15 mai 2009 - compte-rendu
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - réunion du 29 juin 2009 - compte-rendu
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - réunion du 3 août 2009 - compte-rendu
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - réunion du 8 octobre 2009 - compte-rendu
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - état d'avancement au 10 novembre 2009
Etude "Recensement et analyse critique des indicateurs dans le domaine de l'eau" - rapport final
Tableau de bord grand public - exemples de canevas d'indicateurs

Glossaire sur l'eau et les milieux aquatiques

Enjeux: 

L'Onema, assisté du GVI, doit élaborer un programme de valorisation des données, organiser la participation des contributeurs du SIE à son élaboration, s'assurer de sa mise en œuvre et de la diffusion des résultats produits. Pour ce faire, il peut proposer la mise en place d'outils communs d'aide à la valorisation de l'information, en particulier un « glossaire sur l'eau » partagé par les différents partenaires du SIE, et à destination des différents sites de la toile Eaufrance.

Objectifs: 

La notion de « glossaire partagé » implique une réflexion sur 3 aspects :
- la mise en place d'un contenu (un socle de définitions version 1.0) homogène ;
- la mise en place d'un outil de gestion (des mises à jour, des doublons, …) des définitions du glossaire ;
- la mise à disposition, la diffusion et la réutilisation de ce glossaire.

Sur le premier aspect, les questions auxquelles le GVI doit répondre sont les suivantes :
- quelle est le public visé par ce glossaire : grand public, technique ? les deux ?
- quel est le résultat attendu pour chaque mot, en dehors d'une définition : une source d'informations ? une illustration ? un exemple ? la synonymie ? les abréviations ?
- quel est le périmètre (liste de définitions) d'un glossaire version 1.0 ?

Sur le deuxième aspect, le GVI doit définir les fonctionnalités attendues :
- une administration centralisée ou partagée ?
- quel processus de mise à jour et de validation des contenus ?

Sur le troisième aspect, le GVI doit définir les modes de diffusion attendus :
- une diffusion sur un seul site web, consommable par d'autres (fils RSS, …) ?
- l'édition d'un document référence ?

Tâches: 

Sur le premier aspect, le GVI aura pour mission de préciser les objectifs (cible, contenu type, …) du glossaire. Ensuite, pour fixer un glossaire version 1.0, il pourra s'appuyer sur une étude lancée par l'Onema sur l' « État des lieux des glossaires sur l'eau » (qui porte en particulier sur les contenus des glossaires existants) dont le rapport final est attendu pour avril 2009. La première phase de l'étude (bilan de l'existant) étant estimée à 3 mois, les travaux concernant la deuxième phase, c'est-à-dire la proposition d'une version 1.0 de glossaire, devraient débuter au mois de mai 2009. Le GVI sera de nouveau sollicité à cette période, de manière à valider le choix et les contenus des définitions figurant dans la liste version 1.0, attendue pour fin juin 2009.

En parallèle, sur les deuxième et troisième aspects, le GVI aura pour mission de préciser les fonctionnalités attendues d'un outil de gestion et les modes de diffusion souhaités de ce glossaire devenu référence, pour fin juin 2009. La mise en œuvre de cet outil sera ensuite assurée par l'Onema, pour la fin de l'année 2009. La diffusion de ce glossaire sera assurée par l'ensemble des partenaires du SIE, notamment au travers de la toile Eaufrance.

Acteurs participant au projet: 
Office international de l'eau
Groupes de travail concernés par le projet: 
Groupe Valorisation de l'Information
Documents: 
Chantier "glossaire"
Etude "Etat des lieux des glossaires sur l'eau" - description
Etude "Etat des lieux des glossaires sur l'eau" - rapport final
Glossaire Eaufrance - contenu
Glossaire Eaufrance - spécifications fonctionnelles de l'outil

Groupe Information Géographique sur l'Eau

Abréviation: 
GIGE
Enjeux: 
Le système d'information sur l'eau comporte des jeux de données géographiques.
Objectifs: 

L'Onema définit et met à disposition le référentiel technique du SIE, notamment en ce qui concerne les données géographiques : jeux de données de référence (ou référentiels), l'organisation et l'emploi de ces données et les outils correspondants, dans le contexte de la mise en œuvre de la directive INSPIRE et de la participation à d'autres systèmes d'information, dont WISE.
À cette fin, il est assisté par le groupe information géographique sur l'eau (GIGE).

GVI_20100602_supports de présentation

Éditeur: 
Office national de l'eau et des milieux aquatiques (Onema)
Auteur: 
Janik MICHON
Contributeur: 
Anne LANÇON
Résumé: 
Supports de présentation de la réunion plénière du GVI du 2 juin 2010.
Date de publication: 
Vendredi, 2 Juillet, 2010
Type: 
Text
Format: 
application/zip

GVI_20100602_relevé de décisions

Éditeur: 
Office national de l'eau et des milieux aquatiques (Onema)
Auteur: 
Janik MICHON
Contributeur: 
Anne LANÇON
Résumé: 
Relevé de décisions de la réunion plénière du GVI du 2 juin 2010.
Date de publication: 
Vendredi, 2 Juillet, 2010
Type: 
Text
Format: 
application/pdf
Langue: 
français

Rapportage des programmes de surveillance

Les échanges de mails dans tous les sens vont sûrement aller croissants jusqu'à la date "fatidique" ... voire après. Voici un genre de blog, ou de site sur lequel on pourra poser les questions et voir tout de suite les réponses.

GVI_20100602_supports de discussion

Éditeur: 
Office national de l'eau et des milieux aquatiques (Onema)
Auteur: 
Janik MICHON
Contributeur: 
Anne LANÇON
Résumé: 
Supports de discussion de la réunion du GVI du 2 juin 2010.
Date de publication: 
Jeudi, 20 Mai, 2010
Type: 
Text
Format: 
application/zip
Langue: 
français

Tableau de bord grand public - exemples de canevas d'indicateurs

Éditeur: 
Office national de l'eau et des milieux aquatiques (Onema)
Auteur: 
Janik MICHON
Résumé: 
Exemples de canevas d'indicateurs sur les thématiques "État des milieux aquatiques" et "Eau potable". Les canevas mêlent, pour chaque thématique : - des indicateurs s’intégrant dans un modèle Etat / Pressions / Réponses, - et des indicateurs de portée plutôt « grand public », des indicateurs de portée « technique et scientifique » et des indicateurs de « suivi de politiques publiques ».
Date de publication: 
Mercredi, 17 Mars, 2010
Type: 
Text
Format: 
application/zip
Langue: 
français
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